●自然资源部办公厅关于印发《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》的通知
●关于《广东省历史背景和文化名村东莞市凤岗镇黄洞村保护规划（2021-2035）》的批前公示
●本周，东莞市共发布5个项目动态：“1+N”总体实施方案公告4项，用地面积18.3公顷；国有土地使用权协议出让公示1项，用地面积0.5公顷。
1.自然资源部办公厅关于印发《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》的通知
自然资源部办公厅关于印发《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》的通知
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥“多规合一”的改革优势，加强规划与土地政策融合，提高城市规划、建设、治理水平，支持城市更新，营造宜居韧性智慧城市，部组织制定了《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》。现印发给你们，请结合实际抓好落实，因地制宜制订各省市的政策指引并及时总结经验，分析问题和矛盾，重要事项及时报告我部。
2.关于《广东省历史背景和文化名村东莞市凤岗镇黄洞村保护规划（2021-2035）》的批前公示
关于《广东省历史背景和文化名村东莞市凤岗镇黄洞村保护规划（2021-2035）》的批前公示
为进一步加强对广东省历史背景和文化名村黄洞村的保护，科学指导名村的规划、设计、建设和管理工作，凤岗镇组织修编了《广东省历史背景和文化名村东莞市凤岗镇黄洞村保护规划（2021-2035）》。根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史背景和文化名城名镇名村保护条例》等规划审批程序要求，应对规划成果进行公示，广泛征求公众意见。现对相关事项公示如下：
（一）界定保护范围。共划定21.18公顷的历史背景和文化名村保护范围，其中核心保护范围3.12公顷，由三部分所组成，分别为田心村新围核心保护范围、田心村旧围核心保护范围及岭南村核心保护范围；建设控制地带18.06公顷，由两部分所组成，分别为田心村新围片区，以及田心村旧围和岭南村片区。
（二）明确保护要素。确定本次保护规划包括物质层面和非物质层面，包括山水景观格局、村落空间格局、1处市级文物保护单位、3处东莞市不可移动文物、5处历史建筑、8处推荐历史建筑、28处推荐传统风貌建筑、6处历史街巷、13处历史环境要素、6项非物质文化遗产和优良历史传统文化。
1.保护不可移动文物、历史建筑、推荐历史建筑、推荐传统风貌建筑、石板路及其他确定保护的历史环境要素。
2.不得进行与保护无关的建设活动，新建、扩建必要的基础设施和公益性公共服务设施除外。
3.新建、改建、扩建建筑高度应控制在8米以下，檐口高度不宜超过7米，建筑的高度、体量、尺度、立面材料、色彩等应与名村历史风貌相协调。
4.严格保持传统街巷走向与尺度，严禁侵占街巷空间进行建设。对保护范围内已采用非传统路面材料的传统街巷，规划逐步改造成为石板路。
5.禁止在核心保护范围内生产或储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品或新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。禁止进行其他对核心保护范围构成破坏性影响的活动。
6.对与传统风貌不协调的其他建筑进行整治更新，采取立面改造、降低层数、拆除违章部分，使之与历史风貌相协调。
（一）网上公示：东莞市住房和城乡建设局信息公开平台（）、东莞市凤岗镇人民政府信息公开平台（）。
（二）现场展示：东莞市凤岗镇行政办事中心一楼大堂、东莞市凤岗镇黄洞村村务公开栏。
凡是对本次规划方案内容有意见与建议的，可在公示期内提出，逾期未提出的，视为放弃上述权利。有效的反馈意见，必须包括反对理由，反馈者的真实姓名、有效的联系方式及身份证复印件（个人则提供身份证复印件，单位则提供法人身份证复印件，委托代理人则提供委托代理人身份证复印件），否则视为无效意见。如果认为申请事项关系个人重大利益的，必须要提供相关证明材料。有效的反馈意见，将作为规划审查的参考。反馈意见方式如下：
（三）将意见表邮寄到“东莞市凤岗镇住房和城乡建设局”（邮编523690），信封表面须注明“《广东省历史背景和文化名村东莞市凤岗镇黄洞村保护规划（2021-2035）》公示意见”。
七、利益关系人有申请听证的权利，如需申请听证，请于公示期间内向凤岗镇住房和城乡建设局提出申请，逾期未提出的，视为放弃上述权利。
东莞市常平莞民投智能装备研发生产及大数据应用服务项目（四期）“工改工”项目
项目范围：位于常平镇土塘村国辉路东侧，东至国辉路，南至环常南路，西至成功路，北至工业二横路
拟改造情况：根据有关规划安排，改造后该地块将用于一类工业用地，容积率不高于3.5。该项目拟拆除建筑面积32035.3㎡，新建建筑面积约为245242.1㎡，其中计容建筑面积约为206518.8㎡，地下室等不计容面积38723.3㎡。改造后年产值将达到8.5亿元，纳税总额将可达4450万元。
改造主体：东莞市永赢项目投资有限公司，经查询该公司的关联企业为东莞民营投资集团有限公司，成立于2017年，岭南股份成员，位于广东省东莞市，是一家以从事商务服务业为主的企业。营业范围：股权投资、项目投资、物业投资、实业投资；商务信息咨询、投资咨询；物业租赁、物业管理。
拟改造情况：改造后，用途为工业用地。项目用于电子信息制造类、机械装备、人工智能、网络站点平台、安全硬件设备制造与软件系统开发及集成创新应用等产业的生产，可供改造面积为32786.49㎡，总建筑面积约为98359.47㎡，容积率为3.0。
拟改造情况：改造后，两块一类工业用地分别为39214.7㎡及4577.5㎡，通过225㎡的地下廊道连接，办理同一个规划条件并一同供地，面积总计44017.1㎡；一类工业用地容积率为3.5，计容建筑面为153272.4㎡，新建M1厂房将按现有政策要求按幢、层等为基本单元进行分割转让，预计年产值将达16亿元。另外，城市道路用地为9191㎡，一类居住用地为870.7㎡，二类工业用地为617.4㎡，街头绿地为538.7m2，服务业用地3.1㎡。
改造主体：东莞东深经济发展有限公司，经查询该公司的控股公司为广东粤海控股集团有限公司，粤海控股于2000年1月登记设立，为省属国有独资的投资控股公司。广东省人民政府授权广东省人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责。2019年，粤海控股总资产约1，300亿港元，员工总数13，000余人，全资及控股子公司超过284家，涉及公用事业及基础设施、制造业、房地产、酒店及酒店管理、零售批发、金融等行业，并确立了以水务及水环境治理产业、城市综合体产业、产业园及制造业为核心，产业金融为支撑的“3+1”新主业板块格局。
项目范围：位于常平镇土塘村国辉路东侧，东至国辉路，南至环常南路，西至成功路，北至工业二横路
拟改造情况：本项目采用政府主导模式，由谢岗镇人民政府作为改造主体。现以公开挂牌出让方式推出市场交易，出让面积为32750.8㎡，土地用途为工业用地，容积率为3.4，计容建筑面积111352.7谢岗镇人民政府，最大高度60m，出让年限50年。改造范围内道路用地面积为3742㎡，拟通过划拨方式供地给谢岗镇工程建设中心实施建设，竣工验收后移交镇政府。
最新消息，东莞市共有产权住房（含三限房、配建安居房）申购条件将大幅放松，只要在东莞市工作，社保最低1年，单身也能买三限房了。
东莞市住房和城乡建设局于11月20日发布《关于调整东莞市共有产权住房（含三限房、配建安居房）申购资格条件的通知》。
2、放宽社保要求：调整为本市户籍累计在莞社保满1年、非本市户籍累计在莞社保满2年，近期连续缴纳社保6个月以上 (包括机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险村社区养老保险、城镇和乡村居民基本养老保险)。
3、放宽配售区域要求：配售房源进入第二阶段销售后，面向全市符合门槛的申购人配售。
4、设定优先分配顺序：兼顾公平的同时向人才和多人家庭倾斜。优先分配顺序如下符合原政策的定向分配条件，符合原政策销售对象门槛，具有硕士或以上学位，具有中级或以上专业方面技术职称，具有高级技师职业技能资格，有配偶或有一同生活子女。
1、按原政策销售：首次销售时，共有产权住房（含三限房、配建安居房）仍按照原政策进行定向分配和公开配售。
2、在全市范围调整申购条件销售：共有产权住房中三限房取得预售证6个月后、配建安居房首次发布配售公告6个月后仍有剩余房源的，配售单位可以对项目全部房源启动第二阶段销售，具体销售条件如下：
01.承购人及其配偶（若有）、共同生活子女（若有）在我市无自有产权住房，且申购前3年内在东莞市没有住房转移登记记录（农民安居房未办理产权登记但已录入市农房台账的，或经批准正在实施建设的，应统计为自有产权住房）。
02.具有东莞户籍的，在莞累计缴纳养老保险满1年；不具有东莞户籍的，在莞累计缴纳养老保险满2年；近期需连续缴纳养老保险6个月或以上（包括机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、村社区养老保险、城镇和乡村居民基本养老保险）。
03.与本市企业签订劳动合同（无劳动合同的公职人员以入编卡、聘用合同等材料替代）。
04.具备以下条件之一：大专或以上学历，中级工或以上职业技能，助理级或以上职称，具有本市户籍10年及以上（此项条件只适用于配建安居房房源）。
为加涌TOD片区大步村和东太村土地整备力度，11月16日，麻涌在大步村佛莞线旁开展关于TOD“两违”整治行动，拆除清理麻涌TOD片区内存在的违法用地及违反法律建筑。
在整治现场，钩机正在有条不紊地拆除违法建筑，现场秩序井然。据悉，为落实市委、市政府产业空间连片拓展工作部署，快速推进麻涌TOD标准化片区建设，实现麻涌经济高水平质量的发展。当前麻涌TOD片区内涉及整备征收的土地已通过村集体民主决策，正在进行土地清理及移交工作，片区内大部分地上建筑物已完成拆除清理。
本次整治行动由麻涌镇“两违”领导小组统一部署，组织“两违”领导小组成员单位及村委干部，针对整治范围内凡未经批准违法占地和违法新建、扩建、改建各类居住、生产、经营性等其他用途的地上建（构）筑物，联合开展拆除清理“两违”建（构）筑物专项行动。
11月15日，广深港澳科学技术创新走廊小河片区新兴起的产业研发制造项目11 号宿舍楼竣工验收，标志着项目建设全面完工，即将进入项目交付、企业入驻、投产使用阶段。园区整体建成达产后，预计年产值逾66亿元。该项目位于道滘镇小河村沥江围工业区创意东路，是东莞首个国企“专精特新”园区，未来将以“数字智造”赋能产业智能化升级，促进区域高质量发展。
道滘数智园项目是东莞市城市更新（“三旧”改造）首批“头雁计划”的重要点项目，是东莞市推动连片“工改工”项目改造的典型代表之一。该项目同时被列为广东省入选国家专精特新“小巨人”企业的东实集团重点培育项目，并成为东莞首个国企专精特新产业园区。自开工以来，该项目一直受到各方的广泛关注。
项目位于东莞市道滘镇小河村沥江围工业区，地理位置优越，紧邻广深高速，靠近广深港澳科创走廊水乡新城创新节点，总建筑面积约259867.71平方米，共有10栋工业生产厂房。该项目定位为“大湾区5G智造赋能产业示范基地”，重点以5G为代表的新一代信息技术，全力发展高端装备制造、新材料和现代服务业，打造“5G+工业互联网”赋能传统制造业转变发展方式与经济转型的示范园区，同时将引领当地产业进一步提档，顺应大湾区战略和东莞转变发展方式与经济转型大趋势。
目前，道滘数智园已成功引进台工科技、宏拓仪器、奥尼高分子等18家高质量制造业企业，储备了214家有厂房需求的企业，同时慢慢地增加客户拓展，努力引入更多符合园区主导产业的高技术、高产值的优质企业。预计在园区整体建成达产后，将实现年产值超过66亿元，年税收超过2亿元，带动超过1万人的就业，助力东莞产业的发展。
在改造前，该项目以铁皮厂房为主，空间利用率低，产业相对低端。园区内共有28家企业，每亩年产值仅为106万元，每亩税收仅3.9万元。完成改造后，预计可成功引进高端制造业企业50家以上，每亩年产值最低可达1200万元，每亩税收超过40万元，效益提升超过10倍。
作为连接东莞中心城区和水乡功能区的纽带的道滘镇，处于“黄金内湾”的核心区域，正通过建设一个个产业园来促进专精特新企业的发展，从而推动制造业发展，助力东莞制造业挺起现代化建设的“产业脊梁”。
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